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　　昆明1月30日电 (陆希成 陈静)云南咖啡产量占全国98%以上，鲜切花产量居全球第一，却长期面临“优质不优价”的困局。正在召开的2026年云南省两会上，如何从“规模领跑”迈向“掌握话语权”，成为代表委员热议的焦点。

　　云南省2026年《政府工作报告》提出，加快打造世界一流鲜切花产业，巩固云南咖啡代表中国的产业地位。目标已明，路径何在？

　　咖啡：谁来为一颗豆子定价？

　　“整个咖啡产业链中，上游种植环节利润占比仅1%，中游深加工环节6%，下游流通环节高达93%。”云南省政协委员、香港云南旅港同乡会主席、云南省归国华侨联合会副主席伍达天在提案中揭示云南咖啡“量大利薄”的症结——国际品牌通过拼配贴牌攫取主要溢价，咖农仅获得终端价值的5%至8%。

　　列席人员，云南省现代农业发展(农垦)集团党委副书记、总经理胡良波对此深有体会。他告诉记者，2011年至2019年咖啡价格连续8年下跌，云南咖啡种植面积从183万亩锐减20%左右。“纽约洲际交易所的期货价格和雀巢公司的采购报价，基本决定了云南咖啡的定价，咖农只能被动承受价格波动。”

　　破局的关键，在于建立自主定价体系。胡良波介绍，农垦集团正推动咖啡期货上市进程，争取在昆明设立期货交割仓，建立“国内期货价格+区域现货指数”双定价体系。“中国咖啡期货有望形成反映亚太供需的定价枢纽，同时期货合约的标准化要求将倒逼产业提升品质。”他说，这一举措将惠及云南近100万咖啡从业人员。

2025年8月14日，正值暑假，云南普洱市的咖啡庄园吸引众多游客前来感受咖啡文化。　记者 刘冉阳 摄

　　伍达天则在提案中建议，制定科学的精品咖啡认证标准，打造“云南咖啡”区域公用品牌，统一品牌形象和标识，同时加速UTZ、雨林联盟等国际认证覆盖，推动云南咖啡从“原料供应地”向“品牌输出地”转变。

　　在争夺定价权的同时，云南也在寻求更大的市场腹地。缅甸、越南等周边国家近年来扩大咖啡种植，云南省人大代表、保山中咖食品有限公司董事长杨竹认为这恰是机遇，“中国咖啡消耗量每年上涨10%至20%，云南产量仅10万吨左右，远不够国内消耗，周边国家的咖啡可以很好地补充国内市场”。

　　胡良波持相近观点，他认为云南与东盟国家具备资源互补、市场互通的基础，可形成“东盟原料+云南加工+全球市场”的协同模式。目前，农垦集团正推进5万亩老挝咖啡示范基地建设，并依托中老铁路降低跨境运营成本，“以合作对冲竞争、以协同放大优势”。

　　花卉：种源之困与破局曙光

　　相比咖啡的定价权之困，花卉产业的瓶颈更为直接——种源受限。

　　云南省政协委员、台盟中央参政议政工作委员会委员、云南省台联常务理事杨林波在提案中指出，云南花卉育种环节自主知识产权品种少、对外依存度高，冷链体系不完善，花损率长期超过30%。胡良波进一步分析，云南花卉85%的品种依赖进口，需支付3%至12%的专利费，种业自主化不足直接导致“量大利薄”的结构性困境。与此同时，生产主体“小散弱”现象突出，鲜切花无土栽培面积不到10%，精深加工不足，品牌溢价能力较弱。

　　困局之下，云南凭何破局？在胡良波看来，花卉产业曙光已现。云南地处低纬高原，光热条件优越，是花卉生长的“天然大温室”；经过40余年深耕，已形成“种苗繁育—标准化种植—精深加工—文旅融合”的完整产业生态，为转型升级奠定基础。

1月16日，“冬日新生“滇"花出世”2026年“中国风”月季新品发布盛典暨云南省花卉产业劳动竞赛研发赛道成果展示在昆明举办，展示自育新品种逾千个。李嘉娴 摄

　　在种业端，突破正在发生。胡良波透露，农垦集团自主研发的国产百合种球2025年销售21万粒，2026年预计突破50万粒，正逐步打破国外品种垄断的局面。

　　产品竞争力的提升，也让云南花卉在海外市场更具底气。2025年云南鲜切花出口额突破12亿元人民币，东盟地区占出口总量40%以上，云南玫瑰在缅甸市场占有率达三分之一。胡良波介绍，在深耕东盟市场的同时，云南正向周边国家推广标准化种植、病虫害防治等技术，并通过联合研发培育适合当地气候的红掌、鹤望兰等热带花卉品种，“不仅是卖花，更要输出标准、共享资源”。

　　从一颗咖啡豆到一朵鲜花，云南高原特色农业正积极探索从“为他人作嫁衣”到“掌握话语权”的转型之路。(完)

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