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（原标题：美国或再次动手，最快本周…）

► 文 观察者网 齐倩

12月17日，彭博社援引消息称，美国正准备对俄罗斯能源部门实施新一轮制裁，以加大对莫斯科的压力。美国认为，俄罗斯总统普京可能拒绝与乌克兰达成和平协议。

这些知情人士表示，美国正考虑多种选项，包括制裁俄罗斯“影子舰队”中用于运输石油的油轮，以及促成交易的贸易商。部分人士称，新措施最早可能在本周公布。

这些人士称，无论制裁与否，最终决定权在美国总统特朗普手中。

据透露，美国财政部长斯科特·贝森特本周早些时候与27国欧洲大使会面时讨论了这些计划。

贝森特在会后在社交媒体平台X上发文称：“特朗普总统是和平总统，我重申在他的领导下，美国将继续优先结束乌克兰战争。”

贝森特日前会见欧洲27国大使 贝森特X账号

白宫在一份声明中回应表示：“目前总统尚未就制裁做出新决定。”

据俄罗斯国际文传电讯社报道，克里姆林宫发言人佩斯科夫17日对记者表示，俄方知道一些美国官员正在考虑对俄罗斯实施新制裁的计划。他说：“显然，任何制裁都对重建美俄关系的过程有害。”

彭博社注意到，上述消息传出后，国际油价短暂上涨。

报道称，自2022年俄乌冲突以来，美西方对俄罗斯实施了大量制裁，但并未推动冲突结束。不过，针对能源部门的制裁已使原油价格大跌，给俄罗斯本已陷入困境的经济带来显著压力。

受制裁影响，俄罗斯能源出口大幅下降 彭博社制图

最近一段时间，特朗普政府为结束俄乌冲突，持续向俄乌方面施加压力。报道认为，在美乌谈判代表本周就潜在俄乌和平协议条款取得一些进展之际，讨论进一步制裁措施的时机显得尤为重要。

日前，美国特使史蒂夫·威特科夫在柏林与乌克兰总统泽连斯基及欧洲领导人进行了为期两天的会谈，讨论最新提案。泽连斯基表示，预计美国接下来将与俄罗斯协商，而乌克兰谈判代表可能在未来几天返回美国进行进一步会谈。

俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫本周早些时候表示，他“非常有信心”战争即将结束。他在接受美媒采访时表示，莫斯科的领土要求未变，并反对北约部队进驻乌克兰。

但迄今为止，俄乌双方尚未就协议达成共识。知情人士指出，各方就乌东领土归属、冻结的俄罗斯央行资产使用以及扎波罗热核电站管理等问题仍存在分歧。泽连斯基政府还希望明确看到盟友书面承诺未来向乌克兰提供安全保障。

俄罗斯总统普京

彭博社提到，俄罗斯方面在顿巴斯地区主权和俄罗斯资产问题上态度坚决，同时乌克兰和欧洲方面拒不退让。此外，乌克兰的安全保障问题也在拖累谈判。

今年10月，美国宣布制裁俄罗斯最大的两家石油企业，对俄施压以推动停火。目前，美国已对俄罗斯四大顶级石油生产商实施制裁，并与七国集团（G7）其他国家一起对数百艘运输莫斯科石油的油轮实施制裁。

对此，俄罗斯总统普京10月23日曾表示，这些措施不会显著影响俄罗斯经济，而供应急剧下降将推高油价，反而会让包括美国在内的西方国家“感到不舒服”。

当地时间12月17日，普京在俄国防部举行的年度会议上直言，欧洲领导人就是想要从俄罗斯解体中牟利的“小猪”（little pigs）。他还将俄乌冲突的爆发归咎于美国前总统拜登，称其“有意识地”引爆了这场战火，而“欧洲的小猪”立刻站在了美国一边。

“俄罗斯已经在经济、金融、社会内部政治局势……以及国防能力领域展示了自身的稳定性。”普京称赞了俄罗斯军队，表示“世界上没有任何一支军队”能与“身经百战”的俄军相提并论。

延伸阅读

媒体：乌方欲接受"北约第五条" 比入约还令俄罗斯火大

乌克兰总统泽连斯基同意乌克兰不加入北约了。甚至同意举行战时大选，也就是某种程度同意自己可以不再担任乌克兰总统。

消息是在当地时间12月14日于德国柏林传出的。当天，泽连斯基团队与美方举行了会谈。按照央视新闻的报道，双方谈了大约5个小时，然后，美国总统特朗普的特使威特科夫发布了会谈纪要，声称会谈取得“重大进展”。

会谈现场 图：央视新闻

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美方与乌会谈的出场阵容，令海叔感觉其确实是想来认真谈的。

比如威特科夫，原本挂着的头衔的“美国总统中东问题特使”，但出现在柏林时，媒体报道称之为“美国总统特使”，似乎专门来关照俄乌。而特朗普女婿库什纳也出现在谈判现场。

威特科夫、库什纳组合，之前曾经出现在沙姆沙伊赫和平峰会召开前，谈妥巴以冲突如何化解后，才由特朗普亲赴沙姆沙伊赫，与埃及总统塞西共同主持峰会，达成以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）达成和平协议。

而如今，这套班子又来到柏林。显然，特朗普想将促和巴以的经验带到促和俄乌。且他愈发相信威特科夫、库什纳组合的能力。

但显然，欧洲方面未必认可美方的能力。其只是照着会议规程来一番操作。必须席设德国总理府。德总理默茨作简短欢迎后，立即退出会谈，只留下其外交与安全政策顾问绍特尔在现场主持会谈。

威特科夫（左二）、库什纳（左三）此前刚在莫斯科与普京（右三）会谈

这种冷淡姿态，与会谈之前欧盟单方面宣布无限期冻结俄罗斯资产，形成了一个鲜明对比。欧盟期待用俄罗斯在欧盟资产的利息，支付给乌克兰，用以作为未来两年乌克兰的军政开支。明显，欧盟目前不想乌克兰与俄罗斯媾和。

2

在这样的情况下，不妨看看泽连斯基的态度。

毕竟，他目前仍然是乌克兰总统。

有报道称，在与美方会晤前，泽连斯基先说，“乌克兰的愿望首先是加入北约，这样才有安全保障”。

注意，接下来他说了“但是”。关键语句，都在“但是”以后：

“但鉴于美国和一些欧洲伙伴不支持这一发展方向，乌方同意接受美欧提供类似于北约第五条集体防御条款的安全保障。”

泽连斯基是什么意思？

有分析认为，他无非是想说，如果乌克兰无法加入北约，那不妨类比日本、韩国、澳大利亚等美国小伙伴，享受类似北约第五条——

乌克兰与美国甚至北约签署集体安全条约。

如此，则一旦乌克兰受到攻击，美国将出兵保护。

乌克兰与美国就商量出个这？

驻日美军厚木基地与日本海上自卫队厚木基地

如果依此，则乌克兰境内会否出现美军基地？这甚至比乌克兰加入北约，还令俄罗斯火大吧？这是乌克兰确保自己不加入北约吗？

看看日本、韩国，哪家没有美军基地？

日本的美军基地，那是二战后日本作为战败国接受盟国驻军的产物。尽管现在大约只有美国驻军日本，但理论上中国、英国、俄罗斯都可以驻军日本。当然，现在日本与美国签署了安保条约。乌克兰想寻求日本般待遇？当美军进驻乌克兰之日，俄罗斯方面会否表示，自己有权驻军基辅？毕竟，二战时期，属于苏联的乌克兰得以解放，也是托苏军之功。俄完全可以说，凭什么俄不能驻军乌克兰、保护乌克兰，而让美军来单独保护乌克兰，这不符合逻辑。

再看韩国，倒是因为朝鲜战争的缘故，使得美军一直驻扎。那乌克兰是否可以说，乌克兰也想享受韩国的待遇，将本国的军事指挥权全交给美军？乌克兰国家武装力量总司令惟美军司令命是从？

如果乌克兰想要主权独立和领土完整，海叔感觉北约第五条真不合适它！

当然，美国也知道乌克兰目前的承诺，看似后退了一步，实际上其真实诉求，不仅俄罗斯不答应，连美国都不会答应！

5月23日，基辅，乌克兰民众举着一名失踪军人的照片寻求帮助 图：新华社

在俄乌冲突爆发之后，西方一度在给泽连斯基谋划流亡政府所在地。哪知道泽连斯基在抵抗俄罗斯方面还有些招数。尽管如此，西方明确告知乌克兰，北约军队，特别是美军是绝不能出现在俄乌冲突战场的。

当然，目前俄军号称在前线抓捕、击毙了一些来自西方的雇佣兵，甚至称有英美人士在乌军中枢。但美国和欧洲一些北约国家可以说，那都是个人行为，不是国家、军队要求这些人去。总之，相对来说，容易撇清关系。

至于俄罗斯方面会否同意泽连斯基提出的新方案？海叔认为，更难同意！原因无他，俄是无论如何都不愿意美军驻扎在乌克兰的。况且，乌克兰并未同意放弃被俄占领的克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克、热尔松和扎波罗热各州。

俄罗斯总统助理乌沙科夫 图：资料

俄总统助理乌沙科夫即表示，目前俄方还未收到乌克兰和欧洲修改过的“和平计划”，但如果其中涉及例如领土问题等完全无法接受的条款，俄方对此将强烈反对。乌沙科夫还指出，领土问题在12月2日的俄美会谈中得到了积极的讨论，美方清楚并理解俄方的立场。

相关报道还提到，泽连斯基在与美方会谈时表示，美国要求乌军单方面从乌东地区撤军并在当地成立“自由经济区”的说法“不公平”，乌方需要现实地看待和平进程。

就这态度，乌克兰大约是还没做到令美方同意，更遑论俄方。

3

据乌克兰国家通讯社14日报道，乌克兰总统泽连斯基当天向媒体表示，已告知乌最高拉达（议会）的议员们做好应对不久后可能举行选举的预案。

乌克兰总统泽连斯基 图：资料

在此前的文章中，海叔曾经分析：“这时候，乌克兰是否愿意谈判？如果想谈，是否要接受泽连斯基去职这一前提，似乎有可能上了乌克兰相关方面的议事日程。”当时，海叔是一种推测。如今，显然，这一推测成真。

根据泽连斯基所说：“最重要的是，我不会固守总统职位，我认为乌克兰应准备好应对任何变化。”

泽连斯基还说，他已收到美国和特朗普总统关于乌克兰总统选举的“信号”，“不论这些信号仅来自美国，还是也来自俄罗斯，我目前不想评价”。

总感觉，收到了信号的泽连斯基，正在思考，自己未来向何处去。他或许还可以打听阿富汗前总统加尼最后去了哪儿……