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　　【石榴花开·治理有方】通辽市科尔沁区铁路街道打造基层“互嵌融合”样板：绘制“六色”同心圆 构建互嵌式社区典范

　　近年来，科尔沁区铁路街道牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，紧紧围绕科尔沁区“1515”城市民族工作品牌，确立绘制“六色”同心圆的民族工作思路，着力构建多民族互嵌式社会治理模式，全面打造“宜居宜业、品质生态、和谐善治”的幸福街道。

　　一、以“石榴花开聚合力”为半径，绘制“红色”党建引领同心圆

　　街道紧扣“四个坚持”，推进民族工作走深走实。

　　一是坚持党建引领。成立由党工委书记任组长的民族工作领导小组，组建工作专班，将民族工作作为“一把手”工程，纳入街道整体工作全过程、全领域统筹推进。

　　二是坚持系统谋划。健全街道、社区两级民族工作网络，形成“三级书记抓、四支力量干、多元参与”的工作机制，突出基层党建在民族团结进步事业中的引领作用和党员先锋模范作用，团结带领各族群众感党恩、听党话、跟党走。

　　三是坚持制度保障。完善铸牢中华民族共同体意识联盟制度、包联制度、考评制度等，推动民族团结进步事业与经济社会建设同安排、同部署、同落实。

　　四是坚持融合发展。围绕街道“一心、两圈、三提升、五治理、多维度”发展思路，将铸牢中华民族共同体意识纳入经济社会发展总体规划，与民生保障、社会稳定、社会治理等各项工作有机融合，实现民族团结与经济社会发展协同推进。

　　二、以“石榴花开助经济”为半径，绘制“绿色”共谋发展同心圆

　　街道以共建共享为导向，着力建设“高铁经济圈”与“产城融合圈”，推动经济社会发展成果惠及各族群众。

　　一是全力构建“高铁经济圈”。通过举办高铁经济圈发展研讨会、招商引资项目对接会、科尔沁风筝节等活动，积极拓展招商渠道。

　　二是着力打造“产城融合圈”。设立铁路街道科尔沁乡村振兴农副产品体验馆，优化产销衔接机制，探索发展智慧“菜篮子”工程，推动产销体系拓面升级，并不断完善线上销售平台建设，推动线上线下融合发展，使体验馆从展示窗口升级为集产品展销、品牌推广、便民服务于一体的综合服务中心，持续提升便民惠企服务效能。

　　三、以“石榴花开兴文化”为半径，绘制“橙色”团结进步同心圆

　　街道精准实施“四大工程”，扎实推进中华民族共有精神家园建设。

　　一是实施思想铸魂工程。组建“1+8”支宣讲队，打造“1+8”个石榴籽课堂，开展“六个一”主题宣讲，建设“1+N”个实体阵地，组织开展民族团结进步模范评选，让“四个与共”的共同体理念深深扎根各族群众心中。

　　二是实施文化浸润工程。搭建文化交流平台，打造“六个一”文化阵地，包括一个“石榴籽”广场、一条民族团结故事长廊、一条民族风情路、一个“石榴籽”工作室、一段典型示范长廊、一面铸牢中华民族共同体意识主题文化墙，积极传播和弘扬中华优秀传统文化。

　　三是实施示范引领工程。搭建民族团结成果展示平台，动员各族群众积极参与“民族团结楼院”“民族团结网格员”“最美石榴籽家庭”“道德模范”“身边好人”等创建评选活动，充分发挥示范引领作用，助推各族群众团结一心、齐心协力共建和美家园。

　　四是实施同心筑梦工程。依托春节、端午节、中秋等传统节日，以“两月一周”为载体，围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”主题开展系列活动，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。

　　四、以“石榴花开促和谐”为半径，绘制“蓝色”基层治理同心圆

　　街道积极打造社会化治理平台，全力建设团结、和谐、平安的社区环境。

　　一是强化政治引领。以“五治融合”为统领，全面夯实基层治理基础，推动实现“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”。

　　二是强化法治保障。建设法治文化长廊和法治教育展厅，完善“四所一庭”矛盾纠纷化解机制，运用法治思维和法治方式推动信访矛盾多元化解，扎实推进“无讼无访”社区“双建”工作，力争将矛盾化解在基层、消除在萌芽。

　　三是强化德治教化。依托“书香铁南”品牌，将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、爱国主义教育融入民族团结进步工作。

　　四是强化自治强基。组建“石榴籽”志愿服务队，常态化开展志愿服务；积极发挥义警作用，成立人民调解委员会，选聘专职调解员，探索居民议事协商机制，积极营造“有事多商量、众人事众人议”的良好氛围。

　　五是强化智治支撑。构建“一街一账、一社一图、一户一档、一员一册、一员一牌、一格一群”的“六个一”管理模式，通过“群众点单、社区派单、网格员接单、党工委晒单”服务机制，为各族居民提供精准化、多元化服务。

　　五、以“石榴花开惠民生”为半径，绘制“黄色”为民服务同心圆

　　街道以“三提升”为抓手，着力解决各族群众急难愁盼问题，持续增进民生福祉。

　　一是提升服务品质。在8个社区全面打造“融居驿站”，为群众提供信息采集、宣传引导、便民服务等15项均等化公共服务，切实提升居民生活便利度和获得感。

　　二是提升人居环境。采取“定期督查+动态跟踪”方式，扎实推进老旧小区改造，确保工程按进度高质量完成。积极构建“社区统筹、物业服务、居民自治”协同治理机制，实现小区“颜值”与居住体验双提升、党建引领与物业服务双加强。

　　三是提升幸福指数。着力破解三角线平房区、畜牧研究所小区“吃水难、出行难”等历史问题，推动解决世纪园小区地下室漏水、居民休息长廊增建顶棚等民生实事，以实际成效提升各族居民满意度与幸福感。

　　六、以“石榴花开共发展”为半径，绘制“紫色”融合共享同心圆

　　街道着力打造多维宣传平台，积极营造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的良好社会氛围。

　　一是推动“共居共学”深入人心。积极促进各族群众在社区中嵌入融合、邻里互助，营造共居共乐的良好环境。组织开展“书记讲给书记听”、铸牢中华民族共同体意识主题党日等活动，不断夯实民族团结的思想根基。

　　二是推动“共建共享”落到实处。协同妇联、就业局开展针对性就业培训和政策宣传，助力流动人口更好融入城市生活；联合学校加强国家通用语言文字宣传推广普及，推动形成发展共谋、成果共享、家园共建的生动局面。

　　三是推动“共事共乐”成为常态。举办“强国复兴有我”青年演讲比赛、“中华民族一家亲”文艺汇演、“同读一本书、共筑中国梦”读书分享等特色活动，持续营造团结融合、积极向上的浓厚氛围。

　　下一步，铁路街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，以务实担当、团结奋斗的精神风貌，积极构建互嵌式社区环境，带领辖区各族群众谱写和睦相处、和衷共济、和谐发展的新篇章。

　　来源：自治区民委政策法规处、通辽市民委政策法规科

　　初审：杨芳、李旺达(通辽市民委)、韩金颖(实习生)

　　复审：杨芳

　　终审：康宇凤

　　复核：阿拉塔

　　制作发布：内蒙古自治区地方语言文字研究应用中心(内蒙古民族团结杂志社) 

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